初中毕业证书的发放主要由 学校和教育行政部门共同完成。具体流程如下：
学校审核：
学生在完成所有学业并通过考核后，学校会根据其学业情况和成绩进行审核，确认其是否符合毕业条件。
申请领取：
审核通过后，学生需前往所在学校的教务处或相关部门填写领取毕业证书的申请表，并提交相关证明材料（如身份证等）。
教育行政部门验证：
学校将学生的毕业信息报给当地教育行政部门进行验证和备案。
颁发证书：
最后，学校根据教育行政部门的验证结果颁发初中毕业证书。
因此，初中毕业证书的发放主要是由 学校负责审核和颁发，同时需要教育行政部门的验证和备案。建议学生在领取毕业证前，先咨询所在学校的教务处或相关部门，了解具体的领取流程和所需材料。